发挥市场主导作用减轻纳税主体税负

本文摘要：近年来，我国租车产业发展速度十分快速增长，但是，与之涉及的税收制度却未完备，这给租车企业带给了税负较轻、税负不公等诸多税务难题。虽然，针对此问题，我国税务总局陆续实施了一些规定，国家也发售了营改增的受到影响政策，但是，现行的税收制度依然无法跟上租车企业的发展步伐。从目前来看，我国租车企业在税务难题中主要不存在以下几个问题：证书条件过分严苛，影响租车企业的长时间营运。

近年来，我国租车产业发展速度十分快速增长，但是，与之涉及的税收制度却未完备，这给租车企业带给了税负较轻、税负不公等诸多税务难题。虽然，针对此问题，我国税务总局陆续实施了一些规定，国家也发售了营改增的受到影响政策，但是，现行的税收制度依然无法跟上租车企业的发展步伐。从目前来看，我国租车企业在税务难题中主要不存在以下几个问题：证书条件过分严苛，影响租车企业的长时间营运。按照货运业征收新的办法条例，一些租车企业并不具备采买运输工具获取货运运输劳务的条件，因此，不能被确认为代开票纳税人。

然而，每当企业进一次发票，就必需经过以下烦琐的程序：趁此机会到地税机关申报纳税，再行自行到银行交纳税款，最后到地方税务机关代开票点，或被确认的代开票中介机构出示发票。这样一来，企业就不会花费许多人力、物力、精力。另外，由于要再行征税税款才能代开货物运输业发票，这就使得企业必需再行拨付每笔业务的所有税金，从而也就造成了企业资金紧张的问题。

反复征收现象相当严重，造成租车企业的成本过低。就租车企业而言：一方面，按照现行的税收政策规定，企业在纳税时，除运输费用外，其余费用皆无法独自包在收益中扣减。

这就使得对除运输费用外的外包中的其他增值税不道德展开了反复征收，而这种反复征收不会给企业带给相当大的额外税收开销。另一方面，依照现行的税收政策，企业在交纳所得税时，各地分公司均需作为独立国家纳税人在所在地纳税，而各分公司之间无法拆分纳税。这就使得企业内部盈亏无法有序，从而减少了企业的税收开销。

税收政策条块分割，妨碍了物流一体化进程。由于现行的税收政策对物流系统中人为拆分过多，因此，现代物流无法充分发挥其整体优势和规模效益，从而妨碍了租车产业的一体化进程。

例如：在租车业务中，不会牵涉到到运输、仓储、集装箱、仓储等许多环节，如果按照现行的税制，把企业一体化运作的各个环节人为的合并出去，将有利于租车企业积极开展一体化运作，同时，还有有可能引起纳税漏洞的问题，即一些租车企业偏向于将限于较高税率的营业收入移往到较低税率的增值税业务中去，从而造成了租车企业之间税赋的不公平。实质上，税收在我国整个财政收入中仍然占据根本性比例，对企业、对民生、对整个国家来说，既具备增进发展的起到，又具备辅助发展壮大的功能。但是，较轻的税负和不公平税负不会产生消极的影响，有利于人民生活水平的提升和企业的身体健康发展。

回应，国家应当减低纳税主体税负，解决问题租车企业的税务难题。首先，要完备物流税收制度对于租车中的运输业务，不论是自己经营，还是外包给他人，以及租给或利用社会零散车辆的，国家都应当给与一定的增值税抵扣。建议考虑到使用吨公里或货物价值确认系数来区分运输费用，从而解决问题征纳双方无休止的扯皮和纳税人之间税负不公的问题。

同时，国家还应当必要增大营业税税率与增值税可抵扣亲率之间的差距，以使租车企业与客户之间的利益共同体不复存在。其次，要统一规范税收政策为了便利操作者和征管，国家应当实行全国统一的物流专用发票，使租车企业所有的业务都需要在一张发票上体现出来，确实构建增值税一般纳税人凭该发票中的运输费用来办理进项税额抵扣。然而，对于运输、仓储、集装箱、仓储等各个环节的税费，租车企业可凭对方的月发票在交纳营业税时，以总包收益乘以缴纳给分包单位和个人费用后的余额来当成营业额。

这样一来，既可以解决问题租车企业反复纳税的问题，同时，还推展了发票的规范用于，避免税款萎缩。再度，要增大税收优惠政策鉴于我国租车企业赢利较少、税跑步、竞争大、发展无以的特点，国家应当在基础设施、人力投放、资金筹措等方面，给与更好的税收优惠政策，以增进租车企业发展壮大。其中，针对新的筹办的租车企业，建议国家免除前期所有的涉及税费；针对杰出的租车企业，或是做出类似贡献的，建议国家给与一定的奖励和奖金，或是免除企业的部分税费。只有通过增大税收优惠政策，才能调动企业纳税的积极性，希望企业不断进取、向前发展。

总之，我国现行的税收政策体系仍未完善，这将相当严重制约着租车企业的身体健康发展。然而，减低纳税主体税负、藏极富民，是政府职能改变的方向之一，国家应当更进一步完备税务制度，充分发挥市场的主导作用，为租车企业建构一片较好的发展环境。

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